Специалисты ФНС напоминают, что согласно статье 395 НК РФ в перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога, пенсионеры не включены. 

Однако п.2 ст.387 НК РФ гласит, что при установлении земельного налога представительными органами муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Таким образом, предоставление льгот пенсионерам по уплате земельного налога, освобождение пенсионеров от уплаты земельного налога, относится к компетенции представительного органа муниципального образования.