Отменят ли НДФЛ с зарплаты: статус инициатив и действующие правила
Короткий ответ на 27 июля 2026 года: для обычной заработной платы общего освобождения от НДФЛ не введено — ни для получателей МРОТ, ни для многодетных родителей, ни для работников бюджетной сферы. Работодатель по-прежнему удерживает налог по ставкам пункта 1 статьи 224 НК РФ: 13% с налоговой базы до 2,4 млн рублей в год и выше при её превышении. Все публикации об «отмене НДФЛ» в 2025–2026 годах относятся либо к предложениям депутатов, либо к внесённым, но не принятым законопроектам. Ниже — таблица инициатив с номерами и стадиями по карточкам Системы обеспечения законодательной деятельности (СОЗД), инструкция по самостоятельной проверке статуса и разбор того, что реально снижает налог с зарплаты уже сейчас. Общий обзор действующих ставок и порогов на 2026 год приведён в статье о ставках и порогах НДФЛ, действующих в 2026 году.
Действует ли НДФЛ с зарплаты сейчас
Зарплата входит в основную налоговую базу физического лица — налогового резидента РФ. К совокупности налоговых баз применяется пятиступенчатая шкала, закреплённая в пункте 1 статьи 224 НК РФ: 13% при базе до 2,4 млн рублей; 312 000 рублей плюс 15% с превышения — при базе от 2,4 до 5 млн рублей; 702 000 рублей плюс 18% — при базе от 5 до 20 млн рублей; 3 402 000 рублей плюс 20% — при базе от 20 до 50 млн рублей; 9 402 000 рублей плюс 22% — при базе свыше 50 млн рублей. Те же цифры приведены на странице ФНС о налоге на доходы физических лиц.
Важно понимать, что повышенная ставка применяется не ко всему доходу, а только к сумме превышения соответствующего порога. Работник с годовой зарплатой 3 млн рублей платит 13% с 2,4 млн и 15% только с оставшихся 600 тысяч. Это принципиально отличается от «перехода в другую категорию налогоплательщиков»: никакого скачка налоговой нагрузки при пересечении порога не происходит.
Налоговая реформа, вступившая в силу с 1 января 2026 года, шкалу НДФЛ для зарплаты не изменила. На официальной странице ФНС «Налоги 2026» перечислены другие новации: прогрессивная шкала для трудовых доходов налоговых резидентов государств ЕАЭС, ставка 30% для иностранных агентов, освобождение от налога дохода от продажи жилья для семей с двумя и более детьми, повышенный необлагаемый лимит единовременной выплаты при рождении ребёнка, возможность подавать уведомления по НДФЛ авансом. Отмены налога с зарплаты среди изменений нет.
Когда к зарплате применяется не пятиступенчатая шкала
Есть две ситуации, в которых часть трудового дохода облагается по отдельной двухступенчатой шкале 13/15% с порогом 5 млн рублей, а не по общей пятиступенчатой. Первая — районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях: эти суммы формируют самостоятельную налоговую базу (пункт 6.2 статьи 210 НК РФ) и облагаются по пункту 1.2 статьи 224 НК РФ. Вторая — денежное довольствие и иные выплаты участникам специальной военной операции, для которых предусмотрена та же двухступенчатая шкала.
Практическое последствие: у северного работника «оклад плюс премия» и «районный коэффициент плюс надбавка» считаются раздельно, налог по ним перечисляется на разные коды бюджетной классификации, а пороги 2,4 млн и 5 млн рублей не суммируются между базами. Ошибка бухгалтерии здесь — типичная причина завышенного удержания. Как сверить расчёт по расчётному листку, разобрано в материале о том, как физлицу проверить удержание налога по прогрессивной шкале.
Отдельно стоит ставка 30% для доходов физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ (пункт 3 статьи 224 НК РФ, с перечисленными в нём исключениями), и ставка 35% для выигрышей, призов и материальной выгоды (пункт 2 статьи 224 НК РФ). Эти ставки к обычной зарплате резидента не применяются, и их не следует смешивать с прогрессивной шкалой. Особенности удержания налога с дохода работника, утратившего статус резидента, разобраны в статье о том, как облагается зарплата налогового нерезидента.
Чем предложение отличается от законопроекта, закона и действующей нормы
Путаница вокруг «отмены НДФЛ» почти всегда возникает из-за того, что в заголовке новости смешиваются четыре разные стадии. Различать их нужно механически.
| Стадия | Что это | Где проверяется | Влияет ли на удержание из зарплаты |
|---|---|---|---|
| Предложение, заявление, программа партии | Публичное высказывание депутата, фракции, профсоюза, эксперта | СМИ, сайт партии, стенограмма мероприятия | Нет |
| Законопроект внесён в Госдуму | Документу присвоен номер вида «447203-8», начата процедура рассмотрения | Карточка в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) | Нет |
| Закон принят и подписан | Пройдены три чтения, одобрение Совета Федерации, подписание Президентом | Официальное опубликование на publication.pravo.gov.ru | Нет, пока не наступила дата вступления в силу |
| Норма действует | Текст включён в НК РФ и вступил в силу | Действующая редакция НК РФ, разъяснения ФНС | Да |
Юридически значим только последний столбец. Пока изменение не внесено в текст Налогового кодекса и не наступила дата вступления в силу, работодатель обязан удерживать налог по действующей редакции — иное будет нарушением обязанностей налогового агента по статье 226 НК РФ.
Отдельная развилка — «принят в первом чтении». Первое чтение означает согласие с концепцией, но не с текстом: ко второму чтению законопроект может измениться до неузнаваемости или остаться в базе на годы без движения. Поэтому формулировка «Госдума одобрила отмену НДФЛ» без указания чтения и даты — недостаточное основание для каких-либо выводов.
Какие инициативы обсуждались
В таблице — инициативы разных лет, которые в публикациях подавались как «отмена НДФЛ с зарплаты». Стадии и даты последних зафиксированных событий указаны по карточкам СОЗД по состоянию на 27 июля 2026 года; текущий этап всегда нужно сверять по прямой ссылке на карточку.
| № | Суть | Инициатор | Дата внесения | Стадия и дата последнего события на 27.07.2026 |
|---|---|---|---|---|
| 942980-7 | Освободить от НДФЛ граждан с доходом ниже двух МРОТ | Депутаты Госдумы | Внесён в 2020 году | Отклонён в первом чтении 14 апреля 2021 года, в тот же день снят с дальнейшего рассмотрения — это последнее движение по карточке |
| 447203-8 | Дополнить ст. 217 НК РФ освобождением зарплаты в пределах 30 000 рублей | Депутаты Госдумы | Внесён 20 сентября 2023 года | Последнее зафиксированное в карточке событие — само внесение 20.09.2023 и направление профильному комитету; заключение комитета, дата первого чтения и решение по проекту в карточке на 27.07.2026 отсутствуют, в текст статьи 217 НК РФ поправка не внесена |
| 1160313-8 | Семиступенчатая шкала: 0% при годовом доходе до 12 прожиточных минимумов, до 35% для сверхвысоких доходов; поправки в ст. 210 и 224 НК РФ | Фракция «Справедливая Россия — За правду» | Внесён 25 февраля 2026 года | Последнее событие в карточке — направление профильному комитету по бюджету и налогам 25.02.2026; дата первого чтения не назначена, в НК РФ изменения не внесены |
| Номер не присвоен | Снижение ставки НДФЛ по числу детей: 10% при одном ребёнке, 5% при двух, 3% при трёх-четырёх, 0% при пяти и более (при доходе до 2,4 млн рублей в год) | ЛДПР | 21 июля 2026 года | Проект направлен на отзыв в Правительство 21.07.2026, в Госдуму не внесён — номера и карточки СОЗД нет |
| Номер не присвоен | Нулевая ставка НДФЛ для малообеспеченных граждан | Ю. Афонин (КПРФ), выступление на ПМЭФ | 9 июня 2026 года | Публичное предложение, законопроекта нет |
| Номер не присвоен | Отмена НДФЛ при доходе ниже 50 000 рублей в месяц (до 100 000 рублей для врачей, учителей, работников производства) | ЛДПР, предвыборная программа | 23 июня 2026 года | Программное заявление |
Несколько пояснений к таблице. Законопроект № 942980-7 предлагал освободить от налога тех, кто зарабатывает меньше двух МРОТ (на тот момент около 24 260 рублей в месяц), и был отклонён Госдумой 14 апреля 2021 года. Правовое управление указало, что в НК РФ уже действует сбалансированный механизм освобождений и вычетов, а само освобождение нельзя ввести без правки законодательства о МРОТ, поскольку закон содержит закрытый перечень целей его применения. Карточка СОЗД фиксирует снятие проекта с рассмотрения в ту же дату, что и отклонение, — дальнейшего движения по документу не было.
Законопроект № 447203-8 предлагал внести в статью 217 НК РФ пункт об освобождении зарплаты в пределах 30 000 рублей. По данным профильных изданий, документ был внесён в Госдуму 20 сентября 2023 года. За прошедшее время статья 217 НК РФ такой нормой не дополнена: в карточке законопроекта после внесения и направления комитету последующие процессуальные шаги — заключение комитета, включение в проект порядка работы, дата первого чтения — не зафиксированы, то есть документ фактически остаётся на стадии предварительного рассмотрения и в действующее право не перешёл. Подробный разбор именно этой инициативы и её аргументации — в статье о предложении освободить от НДФЛ зарплату до 30 000 рублей.
Самая свежая из «живых» — инициатива № 1160313-8: депутаты предложили заменить пятиступенчатую шкалу семиступенчатой, где нулевая ставка применяется к годовому доходу, не превышающему двенадцати прожиточных минимумов трудоспособного населения, ступень 2,4–5 млн рублей убирается, а верхняя ставка доходит до 35% при доходе свыше 500 млн рублей. Проект внесён 25 февраля 2026 года и в тот же день направлен ответственному комитету; дальнейших событий в карточке на 27.07.2026 нет. Это именно проект: до внесения изменений в статьи 210 и 224 НК РФ он ни на что не влияет.
Инициатива ЛДПР о снижении ставки в зависимости от числа детей вплоть до нуля при пяти детях была представлена 21 июля 2026 года и на дату проверки направлена на отзыв в Правительство — то есть находится даже не на первой стадии парламентской процедуры, номер и карточка СОЗД отсутствуют. Предложение о нулевой ставке для малообеспеченных прозвучало на ПМЭФ 9 июня 2026 года и законопроектом не сопровождалось, а тезис об отмене налога при доходе ниже 50 000 рублей входит в предвыборную программу партии, опубликованную 23 июня 2026 года.
Почему такие проекты обычно не проходят
Аргументы против повторяются из года в год и носят не политический, а технико-юридический и бюджетный характер. Первый: НДФЛ — доходный источник региональных и местных бюджетов, поэтому освобождение массовой категории плательщиков требует расчёта выпадающих доходов и механизма их компенсации. Второй: порог, привязанный к месячной зарплате, легко обходится дроблением выплат между несколькими работодателями, а порог, привязанный к году, требует перерасчёта у налогового агента, который не видит доходы работника в других местах. Третий: у человека с зарплатой ниже порога может быть иной значительный доход, и «адресность» такой льготы не обеспечивается — на это указывали и при обсуждении инициатив 2026 года. Четвёртый: МРОТ по закону применяется в ограниченном перечне целей, и привязка налоговой льготы к нему требует отдельной правки трудового законодательства.
Как проверить статус законопроекта
Алгоритм занимает пять минут и не требует специальных знаний.
- Найдите номер законопроекта. В корректной публикации он указан в формате «1160313-8», где цифра после дефиса — номер созыва Госдумы. Если номера нет — почти наверняка речь идёт о заявлении, а не о документе.
- Откройте карточку в Системе обеспечения законодательной деятельности по прямому адресу вида
sozd.duma.gov.ru/bill/1160313-8. Если номер неизвестен, воспользуйтесь поиском СОЗД по ключевым словам и дате. - Посмотрите блок «Паспорт»: субъект права законодательной инициативы, дата внесения, ответственный комитет, стадия рассмотрения.
- Разверните хронологию событий и найдите дату последней записи. Ключевые отметки: «внесён», «направлен в комитет», «принят в первом чтении», «отклонён», «снят с рассмотрения», «возвращён субъекту права законодательной инициативы», «подписан Президентом». Если после внесения и направления в комитет других записей нет, это означает, что движения по проекту не было.
- Если закон подписан, найдите его официальное опубликование на портале правовой информации publication.pravo.gov.ru и прочитайте заключительную статью — именно в ней указан порядок вступления в силу.
- Убедитесь, что изменение попало в текст НК РФ, и сверьтесь с разъяснениями ФНС. Пока действующая редакция статьи не изменилась, применяется старое правило.
Признаки недостоверной публикации: заголовок в прошедшем времени («НДФЛ отменили») при отсутствии номера закона; ссылка на «источник в Госдуме» без документа; смешение слов «одобрили» и «приняли»; отсутствие даты вступления в силу; пересказ инициативы прошлых лет без указания, что она отклонена. Общий алгоритм проверки любой резонансной, но неподтверждённой новости о налогах разобран в материале о том, как проверить достоверность старой налоговой новости.
Какие доходы уже освобождены от НДФЛ
Общего освобождения зарплаты от НДФЛ не закреплено ни одной действующей нормой: на дату проверки в НК РФ нет положения, освобождающего обычную зарплату от налога, а перечисленные выше инициативы законом не стали. При этом перечень освобождений в статье 217 НК РФ довольно широк, и часть выплат работник получает без удержания налога уже сегодня:
- государственные пособия, включая пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребёнком (пункт 1 статьи 217 НК РФ); при этом пособие по временной нетрудоспособности — прямое исключение и облагается налогом;
- компенсационные выплаты, установленные законом, в том числе суточные в пределах 700 рублей за день командировки по России и 2500 рублей за день загранкомандировки;
- единовременная материальная помощь при рождении или усыновлении ребёнка, выплаченная в течение первого года; с 2026 года необлагаемый лимит повышен до 1 млн рублей на каждого ребёнка (ФНС, «Налоги 2026»);
- материальная помощь и подарки от работодателя в пределах 4000 рублей за календарный год по каждому основанию (пункт 28 статьи 217 НК РФ);
- оплата работодателем обучения работника по основным и дополнительным образовательным программам в лицензированных организациях;
- выходное пособие при увольнении в части, не превышающей трёхкратного среднего месячного заработка (шестикратного — для работников Крайнего Севера и приравненных местностей).
Подробный разбор перечня есть в материале о том, с каких доходов не нужно платить НДФЛ. Обратите внимание: освобождение по статье 217 — это исключение дохода из налоговой базы, а не «нулевая ставка». Разница проявляется в отчётности: освобождённые в полном объёме доходы в справке о доходах, как правило, не отражаются, а частично освобождённые показываются с кодом вычета. Отдельный вопрос — налогообложение дохода при удалённой работе, в том числе из-за рубежа; он разобран в статье о том, как платится НДФЛ при удалённой работе.
Что реально снижает налог с зарплаты вместо отмены
Вместо обнуления ставки законодатель пошёл по двум другим путям: увеличение стандартных вычетов и адресный возврат налога семьям.
Стандартные вычеты на детей. С 2025 года и в 2026 году действуют размеры: 1400 рублей на первого ребёнка, 2800 рублей на второго, 6000 рублей на третьего и каждого последующего. Дополнительный вычет на ребёнка-инвалида зависит от статуса получателя: 12 000 рублей для родителя, супруга (супруги) родителя и усыновителя, 6000 рублей — для опекуна, попечителя, приёмного родителя и супруга (супруги) приёмного родителя (пункт 1 статьи 218 НК РФ). Эта сумма суммируется с вычетом по очередности ребёнка: например, родитель второго ребёнка-инвалида получает 2800 + 12 000 = 14 800 рублей вычета в месяц. Вычеты применяются до месяца, в котором основная налоговая база нарастающим итогом превысила 450 000 рублей. Единственному родителю вычет предоставляется в двойном размере. Заявление писать не нужно: работодатель применяет вычет автоматически при наличии сведений, что подробно разобрано в материале об автоматическом детском вычете по НДФЛ; практический чек-лист — в статье о вычетах на детей.
Вычет за ГТО. Подпункт 2.1 пункта 1 статьи 218 НК РФ даёт стандартный вычет 18 000 рублей за налоговый период тем, кто выполнил нормативы комплекса «Готов к труду и обороне» для своей возрастной группы, награждён знаком отличия или подтвердил его и в том же году прошёл диспансеризацию. Экономия — от 2340 рублей при ставке 13%.
Ежегодная семейная выплата. Это самое близкое к «отмене НДФЛ» из действующих механизмов, но юридически это не отмена налога, а социальная выплата с отдельным порядком расчёта. Федеральный закон от 13.07.2024 № 179-ФЗ вступил в силу 1 января 2026 года. Работающий родитель двух и более детей, являющийся налоговым резидентом РФ и уплативший НДФЛ за предыдущий год, получает возврат разницы между налогом, исчисленным по ставке 13%, и налогом по ставке 6% от той же облагаемой суммы. Ключевой нюанс: расчётный НДФЛ для этой выплаты по статье 5 закона № 179-ФЗ определяется без применения стандартных, социальных и имущественных вычетов главы 23 НК РФ — вычеты уменьшают только фактически удержанный работодателем налог, но не базу, от которой считается сама выплата. Условие получения — среднедушевой доход семьи не выше полутора региональных прожиточных минимумов. Заявление за 2025 год подаётся с 1 июня по 1 октября 2026 года через Госуслуги, МФЦ или отделение Социального фонда; порядок назначения утверждён постановлением Правительства. Выплату получает каждый из работающих родителей отдельно.
Как работодатель удерживает налог
Работодатель выступает налоговым агентом по статье 226 НК РФ. Последовательность действий фиксирована.
- Исчисление. Налог рассчитывается нарастающим итогом с начала года по каждой налоговой базе отдельно, с зачётом ранее удержанных сумм.
- Удержание. Согласно пункту 4 статьи 226 НК РФ агент удерживает налог непосредственно из доходов при их фактической выплате, включая аванс. При выплате дохода в натуральной форме удерживаемая сумма не может превышать 50% суммы денежной выплаты.
- Перечисление. Пункт 6 статьи 226 НК РФ устанавливает два расчётных периода в месяце: за период с 1-го по 22-е число налог перечисляется не позднее 28-го числа текущего месяца, за период с 23-го числа по последнее число месяца — не позднее 5-го числа следующего месяца, а за период с 23 по 31 декабря — не позднее последнего рабочего дня года.
- Отчётность. Сведения о доходах и удержанном налоге попадают в расчёт 6-НДФЛ и в справку о доходах, которая затем отражается в личном кабинете налогоплательщика.
Если работник получает и обычную зарплату, и северные надбавки, агент ведёт два расчёта параллельно. Если человек утратил статус налогового резидента, агент пересчитывает налог по ставке 30% (кроме исключений пункта 3 статьи 224 НК РФ). Работодатель не вправе не удерживать налог по просьбе работника или со ссылкой на обсуждаемый законопроект: за неудержание и неперечисление предусмотрена ответственность налогового агента. Общая логика применения шкалы разобрана в материале о ставках и порядке взимания прогрессивного НДФЛ.
Расчёты: сколько это в деньгах
Пример 1. Зарплата на уровне, о котором говорят инициативы. Допущения: работник — налоговый резидент РФ, один ребёнок, зарплата 30 000 рублей в месяц, других доходов и вычетов нет, район без северных коэффициентов. Для сравнения: МРОТ с 1 января 2026 года составляет 27 093 рубля (Федеральный закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ).
Годовой доход — 360 000 рублей, что меньше лимита 450 000 рублей, поэтому детский вычет применяется все 12 месяцев: 1400 × 12 = 16 800 рублей. Налоговая база: 360 000 − 16 800 = 343 200 рублей. Налог по ставке 13%: 44 616 рублей за год, или 3718 рублей в месяц. На руки — 315 384 рубля.
Если бы идея законопроекта № 447203-8 стала нормой, налог был бы нулевым, и работник получил бы дополнительно 44 616 рублей за год. Это и есть цена вопроса для одного человека — и одновременно масштаб выпадающих доходов региональных бюджетов в пересчёте на миллионы плательщиков.
Пример 2. Семья с двумя детьми и ежегодная семейная выплата. Допущения: оба родителя работают, зарплата каждого 45 000 рублей в месяц, двое несовершеннолетних детей, регион, где прожиточный минимум на душу населения равен федеральному значению 2026 года — 18 939 рублей.
Сначала — фактически удержанный работодателем НДФЛ. Годовой доход каждого родителя — 540 000 рублей. Лимит 450 000 рублей достигается по итогам десятого месяца, значит вычеты (1400 + 2800 = 4200 рублей в месяц) применяются 10 месяцев: 42 000 рублей. База с учётом вычетов: 540 000 − 42 000 = 498 000 рублей. Фактически удержанный налог: 498 000 × 13% = 64 740 рублей с каждого родителя.
Теперь — расчёт ежегодной семейной выплаты. По статье 5 закона № 179-ФЗ она считается от полного годового дохода без вычетов главы 23 НК РФ: расчётный НДФЛ по ставке 13% составил бы 540 000 × 13% = 70 200 рублей, расчётный НДФЛ по ставке 6% — 540 000 × 6% = 32 400 рублей. Разница и есть сумма выплаты: 540 000 × 7% = 37 800 рублей каждому родителю, 75 600 рублей на семью.
Проверим, выполняется ли условие по доходу: среднедушевой доход семьи — (540 000 + 540 000) ÷ 4 человека ÷ 12 месяцев = 22 500 рублей в месяц, что ниже полутора прожиточных минимумов (18 939 × 1,5 = 28 408,5 рубля). Условие выполняется.
Итог за год для одного родителя: фактически удержан работодателем 64 740 рублей (с учётом детских вычетов), из бюджета в следующем году возвращено 37 800 рублей. Итоговая налоговая нагрузка — 64 740 − 37 800 = 26 940 рублей, то есть 4,99% от годового дохода 540 000 рублей. Формулировка «эффективная ставка снизилась до 6%» здесь неточна: детские вычеты и выплата действуют по разным правилам и в этом примере суммарно дают нагрузку ниже 6%, а не ровно 6%. Возврат производится не работодателем, а Социальным фондом по отдельному заявлению, поданному после окончания года.
Пример 3. Северная надбавка и раздельные базы. Допущения: оклад с премиями 2 300 000 рублей за год, районный коэффициент и северная надбавка — 1 200 000 рублей, вычетов нет. Основная база 2 300 000 рублей не превышает 2,4 млн, поэтому облагается по 13% — 299 000 рублей. Северная часть образует отдельную базу и при сумме менее 5 млн рублей облагается по 13% — 156 000 рублей. Если бы обе суммы ошибочно сложили в одну базу (3 500 000 рублей), налог составил бы 312 000 + 15% × 1 100 000 = 477 000 рублей вместо 455 000. Переплата 22 000 рублей — повод сверить расчётный листок.
Что делать, если налог удержан неверно
Последовательность действий при подозрении на ошибку такая. Сначала запросите у работодателя справку о доходах и суммах налога за нужный период и расчётные листки по месяцам. Затем проверьте: применены ли детские вычеты и не прекращены ли они раньше месяца превышения 450 000 рублей; корректен ли размер дополнительного вычета на ребёнка-инвалида для вашего статуса (родитель или опекун); не сложены ли основная база и северные надбавки; корректен ли статус резидента; не применена ли повышенная ставка ко всему доходу вместо суммы превышения. Если ошибка подтвердилась, подайте работодателю письменное заявление о возврате излишне удержанного налога — по общему правилу возврат производит налоговый агент. Если организация ликвидирована или отказывается пересчитывать, излишне удержанную сумму можно вернуть, подав декларацию 3-НДФЛ в налоговый орган по итогам года.
Чек-лист: как реагировать на новость об отмене НДФЛ
- Есть ли в тексте номер законопроекта или номер и дата федерального закона? Если нет — это мнение, а не право.
- Что показывает карточка СОЗД: внесён, отклонён, снят с рассмотрения, принят, и какая дата стоит у последней записи в хронологии?
- Опубликован ли закон на официальном портале правовой информации и какая дата вступления в силу указана в его заключительной статье?
- Изменилась ли действующая редакция статьи 217 или 224 НК РФ?
- Есть ли информация об изменении на сайте ФНС?
- Не путает ли публикация освобождение дохода, налоговый вычет, пониженную ставку и социальную выплату — это четыре разных механизма с разными последствиями.
Пока хотя бы один из первых четырёх пунктов не выполнен, менять поведение — отказываться от удержания, пересчитывать зарплатные ожидания, подавать какие-либо заявления — не нужно.
Когда изменения возможны и как их отслеживать
Ориентиры на ближайший период такие. Проект № 1160313-8 предполагает новые ставки не ранее следующего налогового периода после принятия, то есть при самом благоприятном сценарии — с 1 января года, следующего за годом опубликования закона; на 27 июля 2026 года он не принят и не прошёл первое чтение, последнее событие в карточке — направление комитету 25 февраля 2026 года. Инициатива ЛДПР о ставке, зависящей от числа детей, на эту дату находится на стадии отзыва Правительства и в Госдуму не внесена. Ежегодная семейная выплата уже действует, и ближайшая практическая дата для семей — 1 октября 2026 года, крайний срок подачи заявления за 2025 год.
Минимальный набор для самостоятельного мониторинга: карточки конкретных законопроектов в СОЗД, раздел официального опубликования правовых актов на publication.pravo.gov.ru, страница ФНС о НДФЛ и раздел ведомства об изменениях года. Этого достаточно, чтобы за несколько минут отличить очередной информационный повод от нормы, которая действительно изменит сумму в расчётном листке. Материал обновляется по мере изменения статусов; дата последней проверки указана в начале статьи.
Источники
- НК РФ, статья 224 «Налоговые ставки» — действующая редакция шкалы 13/15/18/20/22%, ставок 30% и 35%, двухступенчатой шкалы по пункту 1.2.
- НК РФ, статья 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению» — перечень освобождаемых доходов.
- НК РФ, статья 226 «Особенности исчисления налога налоговыми агентами» — обязанности агента, пункты 4 и 6 о удержании и сроках перечисления.
- НК РФ, статья 218, пункт 1, подпункт 4: размеры детских вычетов и дополнительного вычета на ребёнка-инвалида.
- НК РФ, статья 218: лимит 450 000 рублей для применения детских вычетов.
- ФНС России. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) — официальное изложение ставок и налоговых баз.
- ФНС России. Налоги 2026 — перечень изменений по НДФЛ, вступивших в силу с 1 января 2026 года.
- Федеральный закон от 13.07.2024 № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей», официальное опубликование.
- Социальный фонд России. Ежегодная семейная выплата для работающих родителей двух и более детей — условия, порядок расчёта и сроки подачи заявления.
- Правительство России. Порядок назначения ежегодной семейной выплаты.
- Карточка законопроекта № 1160313-8 в Системе обеспечения законодательной деятельности.
- Карточка законопроекта № 447203-8.
- Карточка законопроекта № 942980-7.
- «Ведомости»: Госдума отклонила законопроект об освобождении от НДФЛ граждан с низкими доходами (14.04.2021).
- БУХ.1С: депутаты предложили освободить от НДФЛ зарплаты до 30 000 рублей (законопроект № 447203-8).
- БУХ.1С: депутаты предложили изменить шкалу ставок НДФЛ (законопроект № 1160313-8, внесён 25.02.2026).
- «Ридус»: ЛДПР предложила освободить семьи с пятью детьми от НДФЛ (21.07.2026).
- Финансы Mail: в Госдуме предложили ввести нулевую ставку НДФЛ для малообеспеченных (09.06.2026).
- «Ведомости»: ЛДПР предложила отменить НДФЛ для россиян с доходом до 50 000 рублей (23.06.2026).
- КонсультантПлюс: с 1 января 2026 года МРОТ составит 27 093 рубля (Федеральный закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ).







